[摘要] 近日,2016年全国两会拉开帷幕。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口,在房地产领域,代表、委员将关注哪些热点呢?
近日,2016年两会拉开帷幕。站在“十二五”收官、“十三五”开局的历史关口,在房地产领域,代表、委员将关注哪些热点呢?
—————— 去库存 —————
今年以来,房地产去库存政策为密集。自2月份以来,短短20余天里,央行、国家发改委等10多个部门相继出台了五项重磅措施,几乎每周都有楼市政策出台。非限购城市首付比例下降为20%,契税税率的降低及信贷资金的宽松政策,无一不在为去库存营造良好的外部环境,今年政府工作报告也就这一问题进一步重申和强调。
“目前房地产的特点之一是待售面积太大,库存太多,达到7.18亿平方米,增速也很快,达到15.6%,因此中央将去库存定为今年五大重点任务之一。”住房和城乡建设部部长陈政高在接受采访时表示。
———— 供给侧改革 ————
过去房地产政策主要在需求端发力,着重税费调节、房贷首付比例、购房补贴等手段。房地产行业供给侧改革的主要方式是控制增量,调整土地供应节奏,增加土地有效供给。同时,供给侧的调节,要因城因地施策,在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套。保障性安居工程加大货币保障力度,减少新建保障性住房也是调节房地产供给端的结构,加快商品房的去化速度。
供给侧改革落脚到楼市,到底该如何改,才能更有效地消除三、四线楼市的库存,这是两会代表、委员思索的问题。
—— 营改增扩大到房地产业 ——
今年1月底国务院常委会议明确,今年全面推开营改增,将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。李克强总理提出,要加快财税体制改革,进一步显著减轻企业税负,且增值税分享比例要在全面推开营改增后做合理适度调整,增强地方财政造血功能。
在本次人大第四次会议上,国务院总理李克强作政府工作报告,他提出,全面实施营改增,从5月1日起将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业的税负只减不增。
————— 棚户区改造 —————
推进棚户区改造,让广大低收入居民早日“出棚进楼”,不仅仅是一项重大民心工程,更是改善城区面貌、增续区域发展后劲的重要举措,是往届不可避开的热点民生话题。
去年12月1日,“农发行贷款工作经验交流会暨公租房分配入住工作年度总结会”在湖北省宜昌市召开,中国住房和城乡建设部副部长王宁在会上透露,截至去年10月底,总计完成580万套的城镇棚户区改造,提前完成全年目标任务。
在“去库存”成为所有稳定住房消费政策核心所在的背景下,2016年棚改任务为600万套,随之而来的是城市棚户区改造及其货币化补偿安置,将成为2016年楼市去库存的主要手段,所以棚改将在两会期间受到瞩目。
—— 不动产登记 ——
由国土资源部起草的不动产登记暂行条例的重要配套规范性文件,即《不动产登记暂行条例实施细则》已发布。根据实施细则,业主可对小区内道路绿地等进行登记。根据时间表,2016年我国将全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
业内人士认为,实行不动产统一登记,主要的作用是更好地保护不动产权利人的合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序,对房价的影响甚微。这些问题同样也将成为两会代表们关注建言的着眼点。
—— 城市发展 ——
去年12月,中央时隔37年再次召开城市工作会议。会议指出,“要着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。
2月21日,中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出,原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。政策一出,当即就引来各方热议,小区打开后安全问题怎么办?原来小区的共有物权该如何解决等等,或将成为两会的热词。
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