[摘要] 最近，瑞金琦建实业有限公司开发的农产品交易中心近期发生了大量业主集体维权事件，在社会上产生了严重负面影响，还被列入省住房和城乡建设主管部门暂停网签项目名单。
最近，瑞金琦建实业有限公司开发的农产品交易中心近期发生了大量业主集体维权事件，在社会上产生了严重负面影响，还被列入省住房和城乡建设主管部门暂停网签项目名单。
瑞金市住房和城乡建房局回复：
尊敬的网友：您好!您在网络问政江西平台反映的“瑞金市火车站的门面-站前商业广场烂尾、农产品中心消极怠工交房”的问题收悉，现将调查处理情况答复如下：
一、关于瑞金市站前商业广场项目的处理情况
站前商业广场项目占地总面积8万平方米，总建筑面积13万平方米，瑞金市长鹏房地产公司取得项目土地使用权后，引进杨小文和赣州坤盛公司合作开发，合作双方因利益问题产生矛盾和纠纷，导致项目工程报批报建、办理银行按揭贷款、支付工程款、交房、交税费、办不动产权证等事项受阻。
从目前情况看：一是长鹏开发公司开发资质已过期;二是因造成群体信访问题，我局对涉及该项目的网签业务2019年5月份已下线，确保楼盘有足够的未售资产，确保购房户利益得到保障;三是经项目信访问题工作处置包案领导及各成员单位多次协调无果，长鹏公司和坤盛公司合作双方关系已经无法调和。
为了化解项目存在的问题，我局邀请法律顾问对长鹏房地产公司、坤盛置业有限公司、杨小文三方合作协议的分析研判，认为三方之间的纠纷并影响购房户的购房协议的效力，只能由长鹏公司内部形成一致意见才能化解问题，以消除社会不稳定因素。为此，在市楼盘风险处置工作领导小组的领导下，相关部门作了大量的督促协调工作：
一是以拖欠农民工工资问题为切入点，由公安、劳动监察部门介入调查，督促合作双方筹集资金推进后续工程建设，但几番努力均未奏效。二是在合作双方已无合作基础的情况下，围绕如何解除双方合作协议问题，用行政手段没有强制力，只有通过合作一方提出司法诉讼解决，此程序时间长且短期内无法化解社会稳定问题，面临巨大的维稳压力。三是公安、住建等部门已组织长鹏公司召开股东会议，以期达成内部共识，形成有效债务重组决议，制定债务重组方案，重启项目建设，但因长鹏公司股东内部也存在分歧，无法形成决议。
鉴于目前该公司内部矛盾无法调和，该公司未履行正常义务，为达到全盘化解、快速化解和消除社会不稳定因素 的目标，市政府领导及相关已多次引导施工单位依法申请破产重整，用法治思维 解决该项目存在的问题，依法维护购房业主的合法权益。
二、关于农产品交易中心消极怠工交房的处理情况
瑞金市琦建实业有限公司开发建设的农产品交易中心项目目前主体结构已验收，合同约定的交房时间是2020年9月30日，经初步调查，开发商造成交房 的主要原因，一是在合同履行期间受新冠疫情突发性公共卫生事件影响，造成阶 段性停工停产;二是因灾害性天气和环保检查造成停工或材料停运;三是开发企业自身的施工组织不合理和拨付工程款不及时导致目前水、电、道路、绿化等配套工程未完成。针对该项目使其交房的问题，瑞金市委市政府高度重视，做了以下工作：
一是我们住建局约谈了该项目法人代表，要求其就交房问题要主动与购房户沟 通，告之工作推进措施，明确承诺交房日期，消除购房户疑虑。二是2020年10月 14日，我局牵瑞金市琦建实业有限公司法人代表梁敏在市信访局接访了谢泉洲等 业主代表，听取了业主诉求，该公司法人代表在接访时明确了交房时间延期到 2020年12月31日，并表示在10月19日前向业主公示公告延期交房承诺书，业主 代表表示同意。三是为了确保该项目在承诺时间内如期交付，我局于2020年10月 15日上午牵劳动监察大队、招商服务单位农业农村局等部门到项目了解进展情 况，经了解该项目主体结构已验收，但水、电、路等分项配套工程推进缓慢。四 是2020年10月16日上午，市委副书记蓝贤林同志组织住建、自然资源、供水、供 电、红都市政等相关部门和单位，召开农产品交易中心项目信访问题调度会，会 议对有关事项进行了明确。
1、商品房延期交付问题。瑞金琦建实业有限公司应积极主动与购房业主代表协商，将协商结果以书面形式在项目销售现场进行公示公告，并确定商品房交付时间;延期交付违约责任按买卖双方签订的《商品房买卖合同》相关条款执行。
2、工程建设后续资金问题。对农产品交易中心项目实行商品房预售资金全额监管，确保工程后续建设资金。
3、工程竣工验收问题。瑞金琦建实业有限公司要按向购房人承诺的交付时间，合理安排工期，加快工程施工进度，并将工程竣工验收资料及时提交相关部门组织验收。协调会议后，该公司围绕2020年12月31日交付的目标制定了倒计时工作推进计划，目前消防、门窗安装等工程已完成，自来水施工已完成70%，电力施工材 料已进场，并展开管网施工，市政道路施工将与管网同时配套施工。
我局多次派员到项目施工现场督促开发企业按时间节点推进项目建设，确保能如期如约交付使用。感谢您对我们工作的信任和支持!
瑞金市住房和城乡建设局
2020年11月24日
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