赣州市章贡区探索集体土地建设保障性租赁住房新模式

为盘活闲置集体建设用地，章贡区积极探索集体土地建设保障性租赁住房新模式，通过构建联动服务体系、创新资产盘活方式、建立利益联结机制，在水东镇红星村开工建设保障性租赁住房，壮大村集体经济，实现村民增收。

构建联动服务体系。成立区级保障性租赁住房工作领导小组，由区分管领导担任组长，建立联席会议制度，定期研究重大事项，统筹推进保障性租赁住房建设工作。充分发挥国有企业作用，由水东镇和区建投公司共同成立项目推进组，将区建投公司财务部、市场部和项目建设部负责人纳入推进组成员，共同做好项目筹划、启动、立项、实施和运营等工作，为项目建设和后续运营提供全过程的专业指导。

创新资产盘活方式。将项目落地与资源盘活相结合，项目利用42块闲置10余年的集体建设用地，既解决项目建设用地哪里来的问题，又有效盘活闲置集体资产。同时，采取“村组集体自有资金+银行贷款”方式筹集项目建设资金，发挥金融机构扶持作用，提升村集体账户现有资金使用效率，有效缓解政府财政压力。截至目前，项目已筹集社会资金2100余万元。

建立利益联结机制。项目建成后，由村组集体通过引进区文旅公司，由文旅公司实行统一承租、统一管理、统一运营，有效保障村集体和村民的既得利益。目前，保障性租赁住房建设项目已与七鲤古镇、马祖岩人文公园、老浮桥等多个文旅项目结成了战略协作体，可为产业工人、企业高管等提供住房服务，有效缓解新市民、青年人等群体的租房压力。

来源：章贡区住房保障安置服务中心 、办公室