深圳赣州合作共建“飞地”产业园区概念性发展规划项目招标公告发布！

近日，江西虔祥工程管理有限公司关于江西省赣州市发展和改革委员会深圳赣州合作共建“飞地”产业园区概念性发展规划项目（项目编号：JXQX2024-GZ-G001）电子化公开招标公告发布。

项目名称：深圳赣州合作共建“飞地”产业园区概念性发展规划

采购方式：公开招标

预算金额：7600000.00 元

最高限价：7600000.00元

主要服务内容及要求

1. 项目研究目标

为全面贯彻落实党的二十大精神，落实习近平总书记关于区域协调发展的重要论述和对深化东西部协作的重要指示精神，赣州市与深圳市认真落实深赣合作工作部署，进一步发挥双方优势，深化务实合作，探索共建深圳-赣州飞地产业园区。为全力推动深圳-赣州飞地产业园区尽快落地实施，编制《深圳-赣州飞地产业园区概念性发展规划综合咨询服务》一项规划报告，及政策研究报告、开发模式研究报告、投融资研究报告、合作区概念性空间规划研究、产业发展规划研究、产业招商运营方案研究等六项专项研究报告。为两市签订共建深圳-赣州飞地产业园区战略协议提供决策参考。

2.项目研究内容

依据《深圳市“飞地”产业园区工作总指引（试行）》完成“123”体系研究，为两市签订协议提供决策依据，编制《深圳-赣州飞地产业园区概念性发展规划》，包括以下专题：即完成一套政策体制设计，编制产业规划、空间规划两个规划，设计开发模式、投资融资模式、招商运营模式三个报告。六项专项研究报告包括：

（1）政策研究：综合对口协作政策、深圳特区政策、当地招引政策建立符合合作园区的政策支持体系。

（2）产业发展规划研究：系统梳理赣州资源禀赋优势和产业发展基础，深入挖掘能够驱动合作区产业中长期跃升发展的“核心竞争要素”，充分借鉴深圳“飞地园区”合作经验，研究形成深赣产业精准对接、高质量协同发展的《产业发展规划研究》，助力打造产业规划引领、企业双向流动、资源配置高效、区域联动协作的对口合作发展新格局。

（3）合作区概念性空间规划研究：在赣州国土空间总体规划基础上，结合产业发展规划、开发模式与利益平衡研究等内容指引，优化合作区整体空间结构、土地利用规划、功能布局、配套设施、景观环境、开发强度、高度分区等内容，为国土空间详细规划编制提供指导。

（4）开发模式研究：协调两地意见，明确园区开发模式，依据两市初步投资计划确定轻资产与重资产具体开发比例，以及具体出资和开发形式。计算合作园区投入和产出情况，分析项目合作开发内部收益率、财务净现值和投资回收期。明确多元化利益平衡机制，争取深圳市政府、赣州市政府达成“小平衡”和“大平衡”一致意见，推进合作区的可持续发展。

（5）投融资研究：依据两市协议及出资比例及出资形式，分期分阶段制定满足园区科学合理的投融资方案，保证园区可持续开发。测算合作区开发的资金来源、资金成本和资金风险。争取国家开发银行低息贷款。

（6）招商运营研究：主动对接深圳“20+8”产业体系，基于园区产业发展定位，充分开展两市市场调研和企业座谈，制定产业招商方案，指导未来园区精准招商。研究“总部+基地”和深圳委托加工模式，在深赣合作区先行先试。

3.提交成果形式提交《深圳-赣州飞地产业园区概念性发展规划》，包括《政策研究报告》《产业发展规划研究》《合作区概念性空间规划研究》《开发模式研究报告》《投融资研究报告》《产业招商运营方案研究》等六项专项研究报告。

4.各阶段性成果提交及服务对接时间供应商结合自身情况，合理安排项目实施进度，原则上按照以下时间安排：

（1）自合同签订之日起一个月内，完成各报告思路稿编制及汇报，提交提纲；

（2）自合同签订之日起三个月内，并根据意见修改完善，补充调研，形成报告初稿；

（3）自合同签订之日起五个月内，根据合作情况动态完善送审稿，向采购人提交结题成果送审稿，并完成结题评审。

（4）自合同签订之日起六个月内，根据结题评审会意见修改完善，提交课题终稿，完成课题终审。

5.采购项目的验收标准必须通过专家结题评审会，为重要政策文件制定、重大规划前期谋划、重大项目（工程）策划以及上级交办的重点工作推动等起到重要支撑作用。

6.研究成果交付要求：

（1）中标供应商应在项目完成时，将本项目研究所有相关的文件，以及所需要制订的文档汇集成册交付采购人。

（2）本研究项目要求所有文档向采购人提供纸质文档6套，word电子文档格式项目研究报告存储介质光盘/优盘各1套。中标供应商应设置专人在项目研究期间对文档进行检查和管理，研究成果最终验收后全部移交给采购人。

（3）中标供应商应在中标后与采购人签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效。

7.其他要求

7.1应采购人需求，择机向国家上报“飞地经济”相关材料。

7.2项目负责人须承诺有足够时间从事本项目研究，必须是本项目研究工作全过程的真正组织者并承担实质性研究工作，要亲自组织开题、中期评审、结题等关键节点工作（投标文件须提供承诺函，后附格式）。

7.3项目组团队成员（含项目负责人）人数要求6人及以上，并具有适应本服务工作能力。

来源：江西省公共资源交易平台