已完成土地征收约3.02万亩！建成返迁安置小区7个10022套！

编者按

今天，《“一区四中心”建设发展大家谈》第六期专访了赣州蓉江新区征收搬迁服务与项目建设服务中心负责人刘九生。

问：

在推进“一区四中心”建设中，近年来主要在哪些工作上取得了明显成效？采取了哪些创新方法？

征收搬迁和返迁安置工作是我区建设发展的“排头兵”。五年多来，区征收搬迁与项目建设服务中心坚决贯彻落实区党工委、管委会各项决策部署，紧密围绕“一区四中心”发展定位，按照“品质立区、产业富区、服务兴区、党建强区”工作思路，创新、实干、进位、廉洁，牢固树立“保项目、稳出让、惠民生”工作理念，用心谋事、专心干事、决心成事，以创新的工作思路解决了原赣南大道项目遗留宅基地等问题，以高效的运行机制打造了一支“能打仗、打硬仗、打胜仗”工作队伍。蓉江新区组建以来已累计完成土地征收约3.02万亩；拆迁房屋约9470户277.38万平方米；搬迁企业245家；迁移坟墓12754穴；分配返迁安置房4737户8364套，分配总面积约93.11万平方米；分配店面238户278间1.39万平方米。

一是凝心聚力推项目。紧扣省市重点项目、城建项目、土地出让项目、民生实事项目等，科学编制各年度、各阶段征迁计划，实行项目清单化、清单责任化，定标、定事、定人、定责、定时推动征迁各项工作。坚持“会议+现场”的调度研判机制，发扬“事不过夜、马上研办、办就办好”的铁军作风，把困难想在前面、把措施落到实处，想方设法的推动项目征迁工作。截至目前，我区已启动征迁项目约102个，完成83个，有力的保障了赣深高铁、创业大桥、蓉江三路等20个省市重点项目和市第十五中学、南方医院赣州医院、国家粮食储备库等31个民生工程项目建设用地。

二是攻坚克难破难题。构建了土地征收CAD管理系统和无人机航拍房屋征拆Arcmap管理系统，有效规避了土地重复征收和“两违”等问题。秉承对工作负责、对人民负责、对自己负责、对历史负责的态度，建立并完善了征迁档案资料分类信息管理系统，实现档案资料数字化、电子化。起草征迁规范性文件74份，制定了《赣州蓉江新区关于处置原赣南大道项目遗留宅基地问题的实施方案》和《赣州市蓉江二路项目集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案》等文件，科学破解了困扰我区城市发展的“返迁地安置”和“马路经济房屋征拆”两大难题。截至目前，返迁宅基地协议转换672套，高校园区管理处和原代卫小区遗留返迁宅基地问题全部解决；飞扬大道项目（武陵大道至赣南大道段）共完成14户3.52万平方米的征拆任务，打违占拆迁房屋比达到38%，该项目目前已顺利通车。

三是用心用情惠民生。把被征拆对象返迁安置和失地保障作为最厚重的民生情怀。始终坚持以人民为中心的发展理念，把征收搬迁与改善人居环境、提高人民生活品质结合起来，变“安置”为“安居”，精心组织实施返迁安置相关工作。我区规划建设返迁安置小区10个，截至目前，已建成返迁安置小区7个10022套108.02万平方米房屋，实施集中房屋分配21次，分配返迁房4737户8364套 93.11万平方米，分配店面238户278间1.39万平方米。出台了《赣州蓉江新区失地农民社会保障实施办法（试行）》等一系列配套保障政策，构建了“就业+就学+就医+养老”失地农民四道保障线，办理失地农民证9107户36970人，发放失地农民教育补助1440.86万元、大病救助245.67万元。同时，倡导党员干部在一线作示范，扎实开展我为群众办实事、红动星期六等活动，通过约访、入户等形式，切实解决被征拆对象急难愁盼等问题。

问:

围绕“一区四中心”建设，下一步，主要将在哪些方面发力？

一是强化党建引领，持续建设征迁队伍。队伍强则事业兴，队伍稳则全局稳。紧密围绕“党建强区”发展思路，以创建模范机关示范点为契机，不断增强党组织的组织力、凝聚力和战斗力，激励党员干部到征迁工作中作示范、勇争先，以解问题践初心、以树廉洁亮底色、以勇担当为根本，让想干事、能干事成为德行和觉悟，让干成事、干好事成为品行和价值。

二是强化统筹协调，促进工作提质增效。紧扣组织实施、服务保障、监督管理等工作职能，主动提前介入、精细谋划、科学统筹，坚持三明确（目标任务明确、职责分工明确、完成时限明确）、落实三到位（工作部署到位、工作责任到位、工作措施到位），让人员动起来、让资金活起来、让征迁跑起来、让建设热起来。

三是强化攻坚能力，遗留问题清零销号。通过个案现场教学、法规政策集中培训、复杂问题专题研讨等形式，提升征迁队员的能力素质，让熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信任成为征迁队伍的新名片。紧盯目标任务、时间节点，协调联动、综合研判，保障群众的合理合法利益，高标准快速推进征迁遗留问题清零销号。

问:

对于如何加快“一区四中心”建设和新区高质量发展，您有什么好建议和思路举措？

一是招大引强，产业富区。以久久为功的工作韧劲抓牢招商引资“牛鼻子”，围绕全区招商重点，实施高质量、高精度招商引资。加快推进基础设施建设，助力建成一批利当前、管长远的基础工程、战略工程、民生工程，全面提升城市的集聚力承载力，让新区有引力、有魅力、有活力。

二是招才引智，服务兴区。立足区内高校人才资源优势，坚持“人才+”的发展思路，创新柔性引才、以才引才新模式，打通人才“育、引、用、留”的机制和链条，为新区的长远发展提供坚实的保障。进一步完善体制机制，选派年轻干部到征地拆迁、招商引资、项目建设等工作一线培养锻炼，做到工作在一线开展、问题在一线解决、经验在一线积累、能力在一线提高，让讲担当、转作风、抓落实、有作为成为新区干部的朴实写照。

END

来源：蓉江新区征收搬迁服务与项目建设服务中心